El valor de la Unidad por Pago de Capacitación (UPC) vuelve a estar en el centro de la polémica, luego de que la Corte Constitucional advirtiera que la cuantía fijada por el Ministerio de Salud para el 2024 es insuficiente, y además declarara un incumplimiento general del mismo monto para 2025.
En un documento conocido este martes, el alto tribunal señaló que el Ministerio no ha podido calcular el valor adecuado de la UPC debido a que no se han corregido fallas identificadas desde el 2016 en el sistema de información del sector salud.
Sin embargo, este no sería el único problema, pues la Corte también destacó que hay una falta de mecanismos para verificar los datos de las EPS, al igual que la calidad y confiabilidad de la información utilizada.
“El Ministerio de Salud no ha demostrado la suficiencia de la UPC. La Sala encontró que el mecanismo para fijar la UPC requiere ser actualizado e incluir nuevas variables (...) Es necesario revaluar la forma en que se incluyen algunos factores en el cálculo como la siniestralidad, la inflación, las destinaciones específicas y las inclusiones y el rezago existente en su valor”, se lee en el oficio.
Además, la Corte sostuvo que se mantiene el retroceso en la orden de equiparar el valor de la UPC del régimen subsidiado en un 95 % al valor de la UPC del régimen contributivo, “pues desde 2022 las primas para ambos regímenes cuentan con una diferencia de 13,02 %. Con ello se incumple lo ordenado en el Auto 411 de 2016, en razón a que el Ministerio debía realizar dicha equiparación, hasta que no demostrara la suficiencia de la UPC”.
Por lo anterior, el alto tribunal le dio un plazo de diez días al Gobierno Nacional para que cree unas mesas de trabajo, que cuenten con la participación de diferentes entidades y actores del sector salud, en las que se pueda desarrollar un mecanismo que permita calcular el reajuste que deberá ser aplicado para el pago de la UPC de 2024 y de 2025.
En esas mesas de trabajo “se debe analizar el rezago existente en el valor de la UPC a partir del 2021 para efectuar el reajuste de la prima por cada vigencia desde ese periodo, a saber, 2021, 2022 y 2023″, sostiene el documento.
Además, la Corte manifestó que se deberá establecer la forma en cómo se reconocerá a las EPS el reajuste de la UPC de 2024, e indicar los porcentajes y fechas máximas de pago.
También le ordenó al Ministerio de Hacienda garantizar los recursos necesarios para que el Ministerio de Salud cumpla con los mandatos vigésimo primero y vigésimo segundo de la Sentencia T-760 de 2008.