La Comisión Tercera del Senado aprobó en primer debate el Proyecto de Ley “Escalera de la Formalidad”, una iniciativa que busca reducir los costos no salariales y simplificar los trámites que enfrentan las empresas en Colombia.
Esta iniciativa apunta a formalizar 5,87 millones de negocios, dinamizar la economía y combatir problemas estructurales como el desempleo y la informalidad. El senador Miguel Uribe destacó la importancia de esta iniciativa para aliviar la carga de las empresas informales, en su mayoría pequeñas y microempresas.
“Este es un proyecto absolutamente valioso que quiero invitar a todos los senadores a acompañar. Busca reducir los costos no salariales para las pequeñas empresas con el propósito de favorecer la formalidad. En Colombia, el 82% de las empresas son informales, y el 97% de estas tienen entre uno y tres empleados”, explicó Uribe.
El proyecto incorpora acciones específicas para eliminar barreras y fomentar la formalización como las siguientes:
- Decreto único de trámites y costos: Compilación anual que limita los trámites y costos, eliminando duplicaciones innecesarias y facilitando los procesos.
- Documento único para trámites: Las entidades públicas no podrán pedir más de una vez documentos ya presentados, salvo que estén vencidos, reduciendo costos y tiempos.
- Cierre definitivo de empresas: Elimina costos excesivos asociados al cierre de negocios, una barrera frecuente para los emprendedores.
- Registro Simplificado de Proponentes: Facilita la participación de micro y pequeñas empresas en la contratación pública mediante requisitos accesibles.
- Evaluaciones médicas a cargo de las ARLs: Las Administradoras de Riesgos Laborales asumirán el costo de las evaluaciones médicas, aliviando la carga económica de los pequeños empresario.
Según Miguel Uribe, la informalidad en Colombia afecta gravemente la productividad y la competitividad del país. “Ha sido denominado como una ‘escalera de formalidad’ porque facilita el paso de las pequeñas empresas hacia la formalización. Este proyecto no solo beneficia a las empresas, sino que contribuye a reducir el desempleo y fortalecer nuestra economía”, señaló.
Actualmente, Colombia registra una tasa de informalidad laboral del 61%, por encima del promedio de América Latina (50%). Los costos no salariales alcanzan el 53% del salario formal, muy por encima de países como Chile, Ecuador y México.
Además, la productividad laboral en el país es una de las más bajas de la OCDE, con apenas 14 dólares por hora trabajada, frente a los 54 dólares de los países promedio de la organización. La aprobación en primer debate marca un avance significativo en el objetivo de construir una economía más formal y competitiva.