La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes continúa este jueves, 14 de diciembre, el debate al proyecto de reforma laboral, el cual se inició con la participación de los ponentes de la iniciativa.

La discusión se retomó, luego de que el miércoles 13 de diciembre, esta misma comisión negó la petición de archivo del proyecto de ley.

Entre los cambios más importantes que se aprobaron durante la jornada de hoy están el aumento en el pago dominical y festivo para los trabajadores y la modificación en el horario de horas extras, decisiones que fueron muy destacadas por el Gobierno Nacional.

Se avalaron 16 artículos de los 98 que tiene el proyecto de reforma laboral, que al parecer no podrá ser discutido en su totalidad en la presente legislatura.

1:49 p.m. Se levanta la sesión de la Comisión Séptima y se anuncia que se citará posteriormente.

1:26 p.m. Votación del artículo 19

Este artículo plantea cambios en la remuneración en días de descanso obligatorio como el domingo y festivos. Se propone que este se remunere al 100% sobre el salario de manera gradual. Desde julio de 2024 el 80%, en julio de 2025, el 90% y en 2026 el 100%. Se aprueba por 13 votos.

La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, reiteró que esta reforma es una necesidad. Nuestro código sustantivo del trabajo tiene 70 años y se debe actualizar y recuperar lo pérdido. “Lo que se ha aprobado hemos abierto la ruta de los derechos con el trabajo riguroso que se ha desarrollado”.

“Creo que el artículo 15 es importante porque es reconocer que la ley 789 del 2002 arrebató derechos y no cumplió con metas de empleo”, añadió la funcionaria.

1:12 p.m. Se discute el artículo No. 15

El artículo No. 15 que reduce el horario de horas extras de las 9 de la noche actual, a las 7 de la noche. El artículo es aprobado por 12 votos a favor.

La representante María Fernanda Carrascal reiteró que el Gobierno Nacional tiene varias estrategias para promover empleo, como el decreto 736 que beneficiará con subsidio a la nómina a jóvenes, mujeres y personas con discapacidad. Eso permitirá a hotelería, restaurantes, emplear más personas de estos grupos poblacionales.

12: 40 p.m. Presentan recusación contra la Presidenta y la Vicepresidenta de la Comisión Séptima de la Cámara

Al no poder resolver la recusación sobre sí misma, la presidenta de la Comisión Séptima de la Cámara, María Eugenia Lopera, y la primera vicepresidenta se levantan de la sesión tras la recusación presentanda por el representande de Centro Democrático Christian Garcés.

12:37 p.m. Aprueban sesión permanente

Con 15 votos a favor y 5 por el no, la Comisión Séptima de la Cámara declara sesión permanente.

12:16 p.m. Aprueban el bloque de artículos 2, 3, 11, 21, 23, 30, 36, 37, 42, 45, 56, 57, 58 y 59

Tras la votación de ese bloque de artículos sin proposiciones, fue aprobado con 14 apoyos por el sí y 6 por el no.

12:06 p.m. Se abre la discusión de los artículos sin proposiciones

Luego de un receso de cinco minutos, la presidenta de la Comisión abrió la discusión de los artículos sin proposiciones.

11:32 a.m. Alegan que debe tramitarse como ley estatutaria

De su lado, la representante Besty Pérez, de Cambio Radical, reiteró la necesidad de que la reforma se tramite como ley estatutaria, “porque es una regulación de un derecho fundamental que tiene rango constitucional y por eso existen las cortes, para dirimir diferencias y el cierre de jurisdicción es la Corte Constitucional y nosotros vamos a seguir dejando la constancia de que esto es inconstitucional”.

11:00 a.m. “Que no se quede en un decreto”

El representante a la Cámara del Partido Conservador, Jorge Alexander Quevedo, pidió la palabra para asegurar que el proyecto tiene un propósito importante que es mejorar las condiciones de los trabajadores y darle capacidad adquisitiva.

“La iniciativa que propone la colectividad plantea algo muy importante, ministra, que viene desde el gobierno de Iván Duque por decreto y que usted lo ha complementado, pero no puede quedar ahí, aprovechemos que estamos haciendo la ley para que los incentivos para los primeros empleos y personas con discapacidad y madres cabeza de hogar, queden en la ley con unos porcentajes importantes para que las empresas puedan contratarlos”, explicó.

10:00 a.m. La actual política precarizó el empleo

En su intervención el representante Alfredo Mondragón dijo que lo que se propone con la reforma es darle un rumbo al país con desarrollo social. “Es la precarización laboral lo que proponen para generar incentivos de generación de empleo”.

Reiteró que “lo que hay que decir es que ese moldeo de precariazción de la ley 50 y 789 plantea es un odio contra los jóvenes, el contrato de aprendizaje laboral duró 40 años y lo destrozó Alvaro Uribe con la ley 789, a los jóvenes no les pagan nada por sus esfuerzos laborales”, dijo.

Para Mondragón, la política que rige hoy solo generó informalidad no empleo, “es el efecto de Uribe con su precarización y política de TLC”.

9:30 a.m. Prevalecerá el contrato a término indefinido

El representante Juan Camilo Londoño destacó otros puntos del proyecto de la reforma como la protección de los 150 mil empleos que se generan en plataformas digitales, “se logra mayor protección y bienestar para estas personas”.

También destacó que el contrato indefinido será la regla general, según lo que plantea la iniciativa, pero destacó que subsisten los contratos a termino fijo y por obra labor, “porque se ha enviado mensaje de que se va a eliminar. No, permanece el contrato de prestación de servicios, pero se trazan límites para que no se use de manera indebida. “Invito a que todos los compañeros a que acompañen este gran paso que ha dado Colombia”.

8:30 a.m. Presentación de los ponentes

De acuerdo con la exposición de la representante María Fernanda Carrascal, miembro del Pacto Histórico, la reforma laboral sí tiene medidas concretas para la generación de empleo y señaló los siguientes artículos:

Artículo 15. Se implementarán programas para la generación y protección de empleo

Artículo 24. Se podrán destinar recursos de la Nación para impulsar la contratación de aprendices

Artículo 41. Se implementará un programa de incentivos y créditos para los micronegocios.

Aseguró la representante que también hay medidas de formalización para 250 mil jóvenes aprendices adicionales, 336.000 jornaleros y 547.000 trabajadoras del hogar.

“Además se extendió el decreto 726 del gobierno Duque y con esa medida se pueden crear nuevos empleos formales, pues se extiende los incentivos o susbidios para la cotratación de jóvenes, adultos mayores y se le anexa perosnas con discapacidad, por cada persona que se contrate se le dará un subsidio a la nómina”, dijo.

Según Carrascal, la otra apuesta de la reforma laboral son los derechos colectivos “y no hay por qué temer la posibilidad de que las personas se puedan asociar amplía la democracia. No se debe estigmatizar al movimiento sindical que ha sido víctima de violencia.

También destacó que cuando se bajan los salarios se lanza a las familias a la informalidad, a la precariedad, al gota a gota que se convierte también en inseguridad para los trabajadores.

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