Alejandro Eder endeudará más a Cali para financiar su Alcaldía; “No puede ser un cheque en blanco”, dicen Concejo y gremios

En los pasillos del Centro Administrativo Municipal, CAM, y el Concejo de Cali es un secreto a voces: La Alcaldía de Cali se endeudará por una cifra billonaria antes de culminar el año -en el mes de octubre será presentado ante el Concejo de Cali el proyecto de acuerdo para que autorice su aprobación- y será el gran debate de la ciudad y la administración de Alejandro Eder.

Inicialmente, se habló de la posibilidad de un préstamo cercano a los $5 billones, sin embargo, según conoció El País, la cifra se atemperó y ronda los $2 billones y $2,5 billones, lo que sigue siendo un número alto si se compara con los préstamos que realizaron en su mandato Maurice Armitage ($540.000 millones) y Jorge Iván Ospina ($650.000 millones).

“La voluntad para potenciar a Cali en materia de infraestructura está lista y solo se requieren unos recursos, bien sea por empréstito o por gestión propia. La inversión que se espera en esta materia es cercana a los $2 billones”, le dijo a El País, un funcionario de alto nivel de la administración Eder.

Actualmente, la estrategia de la Alcaldía de Cali está centrada en acercar la iniciativa a los concejales y estimular el debate público sobre la necesidad de estas obras para “revivir Cali” y así abonar terreno al debate.

Sin embargo, para algunos miembros de la Comisión de Presupuesto del Concejo de Cali, hay preocupaciones frente a la propuesta del alcalde Eder.

La primera, el alto valor del préstamo, entre $2 billones y $2,5 billones, una cifra histórica; el segundo aspecto, la deuda que le dejaría a los próximos alcaldes, teniendo en cuenta que tanto Maurice Armitage, como Jorge Iván Ospina y ahora Alejandro Eder reperfilaron la deuda del Municipio (actualmente la deuda del municipio de cali asciende a $1.1 billones); por último, que el proyecto de acuerdo debe estar blindando técnica y jurídicamente, con las cifras exactas frente a qué proyectos se invertirán los recursos y las fechas de entrega de las mismas.

La pregunta que se hace uno de los concejales de la comisión de presupuesto es: ¿la ciudad aguanta un crédito más?

Es importante decir que tanto Maurice Armitage, como Jorge Iván Ospina, y Alejandro Eder, solicitaron al menos dos años de gracia para comenzar a pagar la deuda del Municipio.

“No queremos que la ciudadanía nos diga que le vamos a firmar un cheque en blanco al alcalde Alejandro Eder”, advierte el concejal Roberto Ortiz, asegurando que hasta el momento no han socializado oficialmente la iniciativa del crédito ante el Concejo de Cali.

Uno de los argumentos que esbozará la Administración, para solicitar el crédito, es que al desglosar los ingresos, el Municipio de Cali dispone de 20 veces menos ingresos de capital (dividendos, rendimientos financieros) que Medellín y cuatro veces menos que Barranquilla.

También tomarán como referencia el empréstito que le fue aprobado a la Gobernación del Valle por $1,6 billones. Todo apunta a que el municipio de Cali se endeudará más y lo hará en pocas semanas porque si no los tiempos no alcanzarían para ejecutar los proyectos y obras.

Las obras

Para que las obras avancen a buen ritmo, la Alcaldía tiene contemplado materializar los proyectos que ya se encuentran avanzados, es decir, que tienen diseños, proyección presupuestal y muchos hasta permisos y licencias, varios desarrollados en la alcaldía de Jorge Iván Ospina.

Entre ellos, construir el puente de Chipichape ($22.000 millones), la recuperación de la Avenida Sexta ($72.000 millones) prolongar la Avenida Circunvalar hasta la Carrera 93 (sin datos), terminar la Vuelta a Occidente en la zona rural ($22.000 millones), la alameda de la Avenida Roosevelt ($21.900 millones datos del 2011), invertir en la doble calzada de la Avenida Cañasgordas ($78.000 millones), cofinanciar el Tren de Cercanías y mejorar la malla vial.

Asimismo, se planea un nuevo espacio público, la peatonalización del centro de la ciudad con el bulevar de San Antonio, que tendrá su laboratorio más cercano, durante la realización de la COP16 para tener como epicentro la zona verde. Los diseños de este proyecto también se llevaron a cabo durante la alcaldía de Jorge Iván Ospina.

Entre los proyectos que se realizarán tanto con el préstamo como recursos propios está la repotencialización de las becas estudiantiles para carreras tecnológicas y universitarias, tanto en centros públicos como en universidades privadas. Ahí se pretende formar a 1.400 nuevos profesionales y a 3.000 personas en capacitación técnica para el trabajo.

“No puede ser un cheque en blanco”

Para la Unidad de Acción Vallecaucana, UAV, desde la presentación y aprobación del Plan de Desarrollo de la Alcaldía para el periodo 2024-2027 por $22,6 billones, se conocía que debía conseguir al menos $4 billones de pesos que no estaban asegurados en el Marco Fiscal de Mediano Plazo.

“No es de extrañar que se esté pensando en la deuda pública, pues es uno de los mecanismos válidos que tienen las administraciones para financiar sus programas y proyectos. La aprobación de estos recursos y su destino debe ser ampliamente conocidos, debatidos y presentadas con la claridad técnica del impacto futuro que tendrán no sólo ante los concejales que lo aprueba, sino a la ciudadanía que será su beneficiario final”, manifestó Lina María Orozco, Coordinadora de la UAV.

María Isabel Alvarado, Directora UAV explicó que el endeudamiento público está regulado.

“En el caso de Cali, la ciudad no supera los límites establecidos por la ley y tiene semáforo verde para pensar en adquirir una nueva deuda. Pero más allá de tener o no la capacidad de endeudamiento, no puede ser un nuevo cheque en blanco. Es importante saber con claridad a qué se destinarían estos recursos, cuáles son los criterios de priorización, su sostenibilidad y el retorno o impacto que tendrán en la ciudad, así como la situación fiscal en la que queda el municipio: cuál es el horizonte temporal para el pago de esos recursos con intereses, y cuáles son los escenarios financieros para los siguientes gobernantes”, dijo.

Por su parte, desde el Observatorio Mi Cali Contrata Bien, señalaron que si bien el endeudamiento es válido, este debe estar acompañado de una agenda de proyectos específicos con impacto y retorno social que, a su vez, requieren una contratación planeada correctamente, oportuna y transparente que genere confianza y legitimidad.

“Desde Mi Cali Contrata Bien venimos monitoreando el empréstito adquirido por administraciones anteriores y observamos una débil planeación de la contratación y ejecuciones no ajustadas a los cronogramas iniciales, por lo que hoy vemos obras en fases, contratos que no han terminado y están suspendidos, y proyectos que no tienen asegurada su sostenibilidad”, sostuvo un vocero del Observatorio.

Y agregó: “Esto debe servirnos como enseñanza. Además, es importante conocer si estos nuevos recursos que planea adquirir la Alcaldía también van a apalancar la finalización de los proyectos que fueron financiados con los $650 mil millones del empréstito anterior o se destinarían solo a nuevas obras”.