Licitación de pasaportes: oferente denunció un presunto favorecimiento a Thomas Greg en el proceso

La licitación pública abierta por el Ministerio de Relaciones Exteriores para definir la empresa que se hará cargo de la expedición de los pasaportes en Colombia, y cuyo contrato tendrá un monto de $ 416.000 millones, ya recibió varias observaciones a su pliego de requisitos.

Una de esas cartas enviadas a la entidad por un oferente interesado en el contrato enumera diferentes razones por las cuales el proceso licitatorio, al parecer, estaría acomodado para favorecer una vez más a Thomas Greg and Sons, la compañía que se ha encargado del tema en los últimos gobiernos.

La carta fue escrita por la empresa Accesos Holográficos Sucursal Colombia, y manifiestan que el pliego de requisitos no cumple con el principio de “igualdad de condiciones”.

Por un lado, en el apartado de la experiencia, evidenciaron que la Cancillería pide que las certificaciones que la acrediten deben ser expedidas por la “autoridad emisora de pasaportes del país de origen”, algo que lleva haciendo Thomas Greg and Sons muchos años en Colombia.

Por el contrario, pidieron que esta experiencia pueda ser certificada por contratantes que sean directamente entidades de Gobierno o por entidades privadas que estén prestando un servicio a un estado.

La empresa también pidió que no ocurra lo mismo que con la licitación pasada, en la que hubo malestar entre los oferentes pues alegaron que hubo desventajas en la determinación del puntaje técnico frente al actual operador de pasaportes.

Frente a esto, pidieron a la Cancillería que se tomen en cuenta las nuevas tecnologías en seguridad y mejoras para los pasaportes que los otros oferentes vienen implementando, como lo son la foto principal en escala de grises con sobreimpresión a color, una tercera foto a color compuesta de micro textos, la imagen fantasma en tinta reactiva a luz negra, una personalización en relieve hasta de 3 niveles (impresión táctil) y un chip con el doble o más velocidad de lectura que los requisitos mínimos, entre otras mejoras.

Accesos Holográficos Sucursal Colombia también le pidió a la entidad del Gobierno considerar las muestras personalizadas, con diseños específicos que incluyan elementos patrios de Colombia, que fueron pedidas para enseñar la calidad de su trabajo.

Esto debido a que solo contarán con un mes para realizar estas muestras, un límite de tiempo que les obligaría a gastar miles de dólares, según comentó la empresa. En su lugar, pidieron poder demostrar que tienen la capacidad de cumplir con el trabajo con muestras genéricas.

“La preparación de muestras a la medida no solo implica miles de dólares en preparación de artes, matrices, herrajes y demás costos directos e indirectos del proceso, si no también implica un tiempo muy superior ‘al mes’ con que contamos los proponentes desde la fecha de expedición del acto administrativo, hasta la fecha de entrega de propuestas. No ha existido un solo proceso a nivel mundial donde se obligue a los proponentes a incurrir en semejante costo y menos sin tiempo de reacción”, reza la carta en respuesta al pliego de condiciones.

Y para cerrar, también solicitaron que sea una entidad internacional independiente la que realice las evaluaciones técnicas a los diferentes oferentes, ya que hablaron sobre una falta de transparencia en los últimos años de la Cancillería, la cual habría demostrado, desde su óptica, “un comportamiento sistemático de favorecimiento al proveedor actual que persisten aún en este proceso, pese a las investigaciones disciplinarias y penales que hay en curso”.