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Reforma pensional: Procuraduría lanzó varias advertencias a la Ministra de Trabajo sobre el proyecto de ley
Este proyecto de reforma, actualmente, se encuentra en último debate en la Cámara de Representantes.
Por medio de un documento de nueve páginas, la Procuraduría General de la Nación hace varias observaciones al proyecto de Ley 293 de 2023 “Por medio de la cual se establece el Sistema de Protección Social Integral para la Vejez” aprobado en el Senado de la República.
Algunas de las advertencias que hace el ministerio público, tienen que ver con las reglamentaciones que se harán luego de ser aprobada la reforma pensional, y que quedarían en manos del Gobierno Nacional.
Este proyecto de reforma, actualmente, se encuentra en último debate en la Cámara de Representantes, y lo que expresa la Procuraduría en este comunicado dirigido a la Ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, es que mínimo 45 temas estructurales del sistema quedarían sujetos a reglamentación posterior.
“Lo cual podría generar altas judicializaciones, vulneración a los derechos de los afiliados que soliciten el reconocimiento de una prestación económica y que se vean afectados por demoras en la reglamentación”, advierte el ente de control.
Entre los temas que necesitan clarificación se encuentran los beneficiarios del Pilar Solidario, el trámite para el ingreso a este pilar, el acceso a la renta básica para cuidadores de personas con discapacidad, y el financiamiento del Pilar Semicontributivo, entre otros.
¿Colpensiones tiene capacidad de atención?
Se recordó el historial de problemas durante la transición del Instituto de Seguros Sociales (ISS) a Colpensiones, lo cual llevó a la Corte Constitucional a declarar un Estado de Cosas Inconstitucional en 2013, situación que se superó parcialmente en 2015.
La entidad ha mantenido un seguimiento constante de Colpensiones desde 2013, generando numerosos requerimientos para mejorar los trámites y decisiones sobre prestaciones económicas. En el segundo semestre de 2023, se evidenció una congestión significativa y retrasos en la entidad, lo cual afecta los derechos fundamentales de los ciudadanos.
También en este documento se presentan cifras de las acciones previstas por Colpensiones para superar la contingencia de retrasos en el reconocimiento de prestaciones económicas. Al 31 de marzo de 2024, Colpensiones tenía 48.833 trámites pendientes, de los cuales, 4.553 estaban con términos legales vencidos.
Con estas cifras, se evidencia que Colpensiones no cuenta con la capacidad técnica, administrativa, ni operativa, para la implementación de la reforma, que implicaría el traslado de aproximadamente 19 millones de nuevos afiliados.
La Procuraduría General de la Nación insta al Gobierno y al Congreso a abordar estas preocupaciones antes de la aprobación final del Proyecto de Ley N° 433 de 2024. La falta de definiciones claras y la capacidad limitada de Colpensiones para gestionar un aumento considerable de afiliados podrían comprometer el éxito de la reforma y la protección de los derechos de los afiliados.
