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Colombia y EE. UU. actualizan el capítulo de inversiones del TLC para proteger la soberanía y atraer capital extranjero

Una nueva nota interpretativa busca aclarar compromisos, evitar abusos y garantizar un balance en la relación comercial entre ambas naciones.

17 de enero de 2025 Por: Redacción El País
Una nueva nota interpretativa busca aclarar compromisos, evitar abusos y garantizar un balance en la relación comercial entre ambas naciones.
Una nueva nota interpretativa busca aclarar compromisos, evitar abusos y garantizar un balance en la relación comercial entre ambas naciones. | Foto: iStock

En un paso histórico, Colombia y Estados Unidos firmaron una nota interpretativa del capítulo de inversiones del Tratado de Libre Comercio (TLC), vigente desde 2012. La Decisión 9 de la Comisión de Libre Comercio, firmada por el ministro colombiano de Comercio, Luis Carlos Reyes Hernández, y la representante comercial estadounidense, Katherine Tai, busca redefinir el marco de interpretación del capítulo 10 del tratado, que regula las relaciones entre inversionistas y Estados.

Esta nota no altera el texto original del acuerdo, sino que aclara términos que podrían generar ambigüedades. Según el ministro Reyes, “la aclaración es clave para las expectativas de los inversionistas, los compromisos de los Estados y la resolución de controversias por jueces nacionales y árbitros internacionales”.

Protección de la soberanía y límites a los abusos

Uno de los puntos destacados del documento es el refuerzo de la soberanía de cada país para emitir regulaciones en defensa del interés público, como la protección del medio ambiente. Asimismo, excluye de los beneficios del tratado las inversiones que no se ajusten a las normativas locales, dejando sin protección aquellas consideradas ilícitas.

En el marco de esta decisión, se reitera que los tribunales de inversión no pueden revisar el fondo de las decisiones de los jueces y autoridades nacionales, un enfoque que busca evitar escenarios como el vivido por Colombia en el caso de Telefónica con España. Además, se establece que los inversionistas deben sustentar sus reclamaciones con pruebas concretas, descartando expectativas hipotéticas o daños futuros.

Balance en las reglas de no discriminación

La nota también aclara que las reglas de no discriminación no significan un trato idéntico, sino equitativo, y subraya que los inversionistas no podrán elegir selectivamente las protecciones que más les favorezcan de entre los tratados existentes.

Según Reyes, esta declaración refuerza los incentivos para inversiones responsables que beneficien tanto a los inversionistas como a la sociedad colombiana.

Impacto en las relaciones bilaterales

Estados Unidos, principal socio comercial y mayor origen de inversión extranjera en Colombia, aportó más del 42 % del capital extranjero en el país hasta el tercer trimestre de 2024, según el Banco de la República. Además, concentra el 29 % de las exportaciones colombianas y el 26 % de las importaciones.

La nota interpretativa responde a recomendaciones previas del Congreso estadounidense y se alinea con las políticas de ambos países y organismos multilaterales como la OCDE y Naciones Unidas.

Con este acuerdo, se espera fortalecer la soberanía nacional, atraer inversiones responsables y reducir riesgos financieros derivados de demandas injustificadas, marcando un hito en la cooperación bilateral.

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