Futura reforma pensional, el mayor reto del nuevo Mintrabajo

Definir las bases de la futura reforma al sistema de pensiones en Colombia es el gran reto que tiene sobre sus hombros el nuevo ministro de Trabajo, Ángel Custodio Cabrera.

El presidente Iván Duque prefiere llamarle sistema de protección para la vejez de los colombianos, cuyo objetivo principal es aumentar la cobertura, es decir, que más hombres y mujeres puedan pensionarse, ya que hoy escasamente el 30% de los trabajadores lo logra.

El desafío es duro, pues aproximadamente 9,2 millones de trabajadores cotizan para pensionarse, y alrededor de 22 millones de personas se encuentran económicamente activos. Así las cosas, el nuevo Ministro de Trabajo se enfrenta al reto de modificar radicalmente el sistema de jubilación para garantizar el financiamiento de las mesadas de esta población cuando, en un par de décadas, haya envejecido.

Esto, dado que, como se ha venido anunciando desde hace más de una década, el modelo actual no es sostenible en el tiempo y una de las razones es que, de por sí, hoy se pagan alrededor de $40 billones del presupuesto anual a 1,3 millones de pensionados que no están en los fondos privados.

Así las cosas, el hueco fiscal es más que significativo, pues representa cerca de 14% de los recursos disponibles que podrían ser utilizados en inversión y no en gasto.

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Sin embargo, la discusión es tan sensible que, pasado un año y seis meses de la posesión del Gobierno de Iván Duque, aún no se ha sacado adelante la reforma que la mayoría de expertos consideran urgente.

Hasta ahora, lo que se sabe es que el Gobierno tiene un grupo de ‘inamovibles’ que no serían discutidos dentro de la hipotética reforma, los cuales son subir la edad de pensión- que actualmente es de 57 años para las mujeres y de 62 años para los hombres-; aumentar el porcentaje de la cotización por parte de los empleados, que hoy es del 4 %; mantener la pensión de sobrevivencia y respetar los derechos adquiridos.

Son múltiples las propuestas que han expuesto distintos gremios y expertos en el tema, pero como ha repetido en diversas ocasiones el presidente Duque y la entonces ministra de Trabajo, Alicia Arango, aún no hay una sola palabra escrita sobre la reforma pensional.

El Primer Mandatario señaló que el foco del Gobierno no es propiamente adelantar una reforma laboral, sino “concertar una norma de protección a la vejez” pues, según destacó, la prioridad es aumentar la cobertura, por lo que le han apostado a aumentar el número de personas inscritas al programa de subsidios de Colombia Mayor, que entrega $80.000 cada dos meses.

Pero además de las pensiones, el gran reto de la cartera laboral es aumentar la formalidad, hoy inferior a 50%; así como disminuir a 7,9 % el índice de desempleo en dos años y cinco meses, pese a que la tasa con la que cerró el 2019 fue de 10,5% en el país.

“El reto es profundizar las políticas activas de formalización para reducir el desempleo”, señaló el docente Iván Jaramillo, director del Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario. Se espera que en el segundo semestre esté listo el texto de la reforma.

El año pasado (2019), la tasa de desocupación en la ciudad completó cuatro años en aumento, llegando a 12,5%, una cifra superior a la reportada en 2018, que fue de 11,5%; y mayor también a la del promedio nacional.

En los últimos tres meses del 2019, en la ciudad habían alrededor de 175.000 personas buscando una oportunidad laboral.

Esa cantidad fue mayor a la del mismo período de 2018, cuando se contaban 148.000.

En esos tres meses, la ciudad generó 29.300 empleos, pero la población activa aumentó en 56.700, por lo que los nuevos trabajos fueron insuficientes para cubrir la demanda.