Luis Carlos Reyes, director de la Dian, dice que el comercio exterior no se ha detenido

Por: Colprensa

Desde que llegó a su cargo, una de las obsesiones del director de la Dian, Luis Carlos Reyes, ha sido aumentar el recaudo tributario luchando contra la evasión.

Para ello se ha avanzado en temas como la factura electrónica, sin embargo, el directivo hoy enfrenta una polémica por los problemas en la plataforma en línea Syga ( que usan los importadores). Incluso, el Presidente de Analdex lo acusó de mentiroso por no reconocer las fallas que existen en las herramientas tecnológicas.

En entrevista con Colprensa, Reyes respondió a estas controversias y explicó cuáles son las estrategias de la entidad a su cargo para recaudar ese dinero que se queda sin llegar a las arcas del Estado y que, según él, se aproxima a los $100 billones.

¿Cuáles son las proyecciones y estrategias que la entidad tiene previstas para el 2024 en materia de tributación y de pagos de impuestos de renta?

Vamos a empezar a consolidar las estrategias de lucha contra la evasión que se plantearon en la reforma tributaria. Hemos avanzado de una manera importante, sobre todo con la ampliación de la planta de la Dian, que tenía un número de funcionarios muy inferior a lo que uno esperaría si se compara con las administraciones tributarias de países de la Ocde; además, con una gran ventaja y es que todos estos son funcionarios que entran por un concurso independiente organizado por la Comisión Nacional del Servicio Civil. Es decir, son funcionarios que entran sin ningún tipo de ruido de clientelismo y que vienen a trabajar en las metas.

Esto, de manera conjunta con el fortalecimiento tecnológico y de analítica de la entidad, nos va a permitir concentrarnos en aquellos evasores que le están costando más dinero al Estado y desenfatizar los temas de minucia para irnos detrás de los grandes evasores. Con eso, haremos mella en la brecha tributaria que hoy en día se aproxima a los $ 100 billones.

¿Cuáles son las metas para fortalecer alianzas estratégicas a nivel nacional e internacional, para combatir la evasión y el contrabando?

Esperamos continuar fortaleciendo nuestra colaboración estratégica con las administraciones tributarias de Panamá y de los Estados Unidos, que es donde muchos colombianos tienen mecanismos de planeación tributaria que rayan en la ilusión. También, se encuentran en España y en otras administraciones tributarias con estas características.

Por el lado aduanero, buscamos un fortalecimiento grande de nuestra relación con socios comerciales muy importantes, como China, que estamos seguros no tienen ningún interés en estar asociados con algo distinto al fortalecimiento de la institucionalidad aduanera del país. En términos de alianzas estratégicas internacionales y nacionales, uno de los hitos de la reforma tributaria fue el fortalecimiento de los tipos penales que castigan la evasión de impuestos.

En ese sentido, esperamos tener una colaboración cada vez más efectiva con la Fiscalía para agilizar los procesos penales contra contribuyentes que, de manera dolosa, están causando un costo grande en la administración tributaria.

¿Cómo planea la entidad abordar los desafíos y oportunidades de la transformación digital?

Enfatizar la necesidad de soluciones rápidas y puntuales a cuellos de botella tecnológicos es un enfoque que nosotros le estamos dando a la dirección de tecnología de la entidad. Porque una tentación puede ser empezar a planear para tener el sistema perfecto dentro de 5 años o 10 años, y no comenzar a solucionar problemas fáciles de solucionar que le generan un beneficio al contribuyente y al usuario.

Queremos ofrecer soluciones, manteniendo una perspectiva de una modernización integral de la entidad y aprovechando todos los desarrollos tecnológicos que se han dado.

Considerando los problemas con la plataforma Syga, ¿cuál es el plan de acción inmediato para resolver las fallas?

Es importante resaltar varias cosas. Una es que los niveles de comercio internacional, en términos de volumen de importaciones y en pesos de importaciones, se han mantenido incluso durante las dificultades que les ha generado a los usuarios la actualización de seguridad que hemos estado realizando.

Durante este periodo por días se han hecho más declaraciones de importación, que en el periodo inmediatamente anterior, y que si se ha generado una serie de inconvenientes es completamente cierto, en el número de intentos que tiene que hacer un usuario aduanero para hacer su declaración de importación.

Desde el 10 de enero, recuperamos la velocidad del trámite que se había venido manejando antes del inicio de las actualizaciones de seguridad el 15 de noviembre. Hemos mantenido la contingencia, que en realidad es una herramienta legal, para que los usuarios no tengan problemas posteriormente con la Dian por incumplimientos que se hayan debido a fallas del sistema. Aún quedan 3 de las 48 funcionalidades afectadas, para hacer ajustes.

Queremos darle a los usuarios esa garantía de que no van a tener problemas, pero quiero enfatizar que el comercio exterior de Colombia en ningún momento se ha detenido y que en este momento ya está dándose a una velocidad esencialmente idéntica a la que había antes del inicio de las actualizaciones de seguridad.

Ante las acusaciones de Analdex que afirman que la Dian miente sobre la actualización del Syga, ¿cuál es su respuesta?

Le hemos insistido en numerosas ocasiones al presidente de Analdex, Javier Díaz, que las puertas están abiertas para dialogar, pero él insiste en hacer declaraciones imprecisas a los medios. Lo que vale la pena resaltar es que ellos están respondiendo, es decir, no sé si sea un tema de comprensión de lectura, pero lo que nosotros hemos dicho es que, por primera vez en 20 años, se actualiza la plataforma tecnológica donde funciona el Syga.

Textualmente, lo que está en el comunicado es la plataforma tecnológica donde funciona el sistema Syga. Nos estamos refiriendo a los servidores, que son viejos que no se ven actualizados. Cuando Analdex, encabezada por este señor, sale a decir que el Syga sí se ha actualizado en 20 años, nos está acusando de haber dicho algo que no dijimos y, lamentablemente, dada la trayectoria de las comunicaciones que ha hecho Analdex, la sensación que tenemos es que ellos no tienen ningún interés en ser precisos en comunicaciones.

Cada vez más, nos da la impresión de que los miembros de ese gremio, no están siendo bien servidos en sus intereses por el Presidente de Analdex.