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Reforma de la salud quedó lista para ser debatida en el Senado. Así fue el candente debate en Cámara de Representantes, que la aprobó

Este martes, 5 de diciembre, la polémica iniciativa fue aprobada, aunque al final se cayó el artículo 42.

5 de diciembre de 2023 Por: Redacción El País
Debate Reforma a la Salud en la cámara de representantes
Debate Reforma a la Salud en la cámara de representantes. | Foto: ESTEBAN VEGA LA ROTTA

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Los representantes votaron positivamente a la pregunta y al título del proyecto. 87 por el sí y 37, no.

Se cae el artículo 42, luego de que 76 representantes votaran en contra.

Se empieza a discutir el artículo 42, cuyo debate obligó a que se levantara la sesión el lunes. Es el último que falta para que la reforma a la salud quede aprobada en su segundo debate. En el mismo se establece un concurso de méritos para escoger los gerentes de los hospitales públicos, después de que el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, la noche anterior hubiera pedido lo contrario.

La plenaria de la Cámara de Representantes se declaró en sesión permanente para continuar con la discusión de los 2 artículos restantes de la reforma a la salud.

Se eliminan las facultades extraordinarias a Petro. Con 15 votos negativos y 101 a favor, no se aprobó el artículo 128, el cual buscaba darle facultades extraordinarias al Presidente de la República para capitalizar la Nueva EPS. Congresistas argumentaron que esa facultad ya fue aprobada en el PND.

Queda aún pendiente la discusión del artículo 42 que establece que los alcaldes y gobernadores escojan a directores de hospitales y la vigencia, el 143.

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó dos artículos más, el 122 y 123, como vienen en la ponencia. Con 99 votos por el sí y 23 por el no, fueron aprobados.

Estos están relacionados con las consultas previas para comunidades indígenas, negras, raizales. Además, en estos numerales se darán facultades extraordinarias al presidente. Se lograron mayorías absolutas.

Se debaten otros artículos pendientes como el 122, 123 y 128. El 122 versa sobre la consulta y consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas. El 123 garantiza la misma consulta y consentimiento libre, pero ahora para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras y del Pueblo Rrom.

El artículo 128 es muy clave para el Gobierno, pues le da facultades extraordinarias al presidente por el término de seis meses para “dictar las disposiciones y realizar las operaciones presupuestales que se requiera para capitalizar a la Nueva EPS en el periodo de transición, así como dictar las disposiciones orgánicas que corresponda para su adecuada operación”

Miembros de los partidos de oposición, Cambio Radical y Centro Democrático, salen de la plenaria al afirmar que no participarán de la votación.

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Se aplaza la votación del artículo 42 de la Reforma a la Salud para el final del debate. Empieza la discusión de los artículos 122, 123 y 128. Este apartado detalla cómo se elegirá el director de los hospitales públicos.

Dentro de los requisitos que se encontraba en la ponencia original, estaban estipuladas algunas características que debía cumplir la persona postulada en su perfil profesional como, por ejemplo, un puntaje mínimo en la prueba, prepararían y llevarían a cabo las Instituciones de Educación Superior y el Departamento Administrativo de la Función Pública.

Además, la persona sería elegida dentro de los tres meses siguientes al inicio del periodo respectivo de la administración local, para un periodo de cuatro años.

Sin embargo, Alfredo Mondragón, ponente del proyecto, eliminó esos requisitos el pasado 15 de noviembre, “para la posesión del cargo, el director nombrado deberá realizar previamente un proceso de inducción, el cual será reglamentado por el Ministerio de Salud”. Esto para algunos congresistas fue entendido como una eliminación de la meritocracia, pues los alcaldes y gobernadores podrán elegir a dedo a quienes se les entregarían esos cargos.

El Centro Democrático se retiró de la votación de la reforma a la salud de la tarde de este martes. Asimismo, el representante de Cambio Radical, Jorge Méndez, también anunció que ese partido no participará en la votación.

Las más férreas opositoras de esta reforma como lo son las representantes Katherine Miranda, Catherine Juvinao y Jennifer Pedraza le pidieron a la Cámara de Representantes que rechacen la modificación al artículo 42, el cual permite a los alcaldes y gobernadores designar a las directivas de los hospitales públicos a dedo.

Este fue precisamente el artículo que ayer no permitió avanzar en el debate y por el que el presidente de la Cámara, Andrés Calle ordenó levantar la sesión y convocar a plenaria este martes 5 de diciembre.

La plenaria de la Cámara negó la proposición para cambiar el orden del día tal como lo pidió Andrés Forero. El debate continúa.

El representante del Centro Democrático, Andrés Forero, pide que se aplace el debate asegurando que, por la ley de funcionamiento del Congreso, deben priorizarse los proyectos de ley que vienen de la otra cámara, es decir, del Senado.

Como lo ha hecho en pasadas sesiones, pidió una proposición para cambiar el orden del día.

Inicia el debate de la Reforma, pese a que estaba programado para la 1 de la tarde. El proyecto quedó ayer a escasos cinco artículos de aprobarse, cuando una polémica alrededor del apartado 42 frenó la discusión. Este artículo es el que determina la elección de los directores de hospitales públicos. De hecho, terminó incomodando, al parecer, al propio Gobierno en representación del ministro del Interior, Fernando Velasco, pues pidió que los gobernadores y alcaldes tengan la facultad absoluta para elegir en sus regiones, pero que no se incluya la palabra ‘concurso’.

Esto generó rechazo en la plenaria de la Cámara, pues para algunos congresistas fue entendido como una eliminación de la meritocracia y se convertiría en una elección a dedo.

Este martes 5 de diciembre continúo entonces el debate que por supuesto se centra en el artículo 42, pero también en el 122, 123, 128 y 143.

Aunque ayer, el presidente de este organismo, Andrés Calle, anunció que la cita era para hoy a las 11:00 a.m., en un cronograma publicado por la institución por medio de su cuenta de X, antes conocida como Twitter, se aseguró que la reunión iniciará a la 1:00 p.m. Finalmente arrancó a las 2 de la tarde.

Plenaria Cámara de Representantes: Proyectos de Ley - 05/12/2023

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