“De nada sirve que se le haga oposición a un Gobierno que lo que quiere es servirle a todos los colombianos, el que le haga oposición es como si estuviera oponiéndose a que se adelanten las reformas y programas que Colombia requiere”, expresó el presidente Iván Duque un mes después de iniciar su mandato.
Pero para Carlos Andrés Arias, docente de Comunicación Política en la Universidad Externado, la oposición ha sido “de vital importancia para el ejercicio de control y vigilancia al actuar disonante de Duque porque ha estado al tanto de que su discurso sea coherente con las propuestas que plantea para la ejecución de su plan de Gobierno”.
Esta orilla se ha hecho notar en lo que va de mandato, con debates de control político como la muy sonada propuesta de moción de censura al ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, por los polémicos ‘Bonos de agua’.
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“Eso ha permitido hacerle saber al oficialismo que van a tener que justificar muy bien las decisiones que tomen porque hay una oposición vigilante, cualificada y que plantea debates de fondo”, señala la politóloga de la Universidad Nacional Angélica Bernal y agrega que sin la existencia de una oposición hay temas que habrían pasado desapercibidos para la opinión pública.
Pero dice el docente Arias que la función de la oposición debe ser más que el control y la veeduría, “debe articularse en la construcción de propuestas que sean convenientes para los colombianos y el posicionamiento del bienestar del ciudadano, más allá de los intereses electorales”.
¿Oposición constructiva?
Para el analista, la oposición de algunos partidos como Alianza Verde ha sido constructiva y vigilante en cuanto a las propuestas anticorrupción, pero “desde otras orillas se ha quedado en la crítica con indignación para exacerbar las emociones de los ciudadanos con una proyección electoral”.
Sin embargo, el profesor Juan Pablo Milanese, Jefe del Departamento de Estudios Políticos en Universidad ICESI, cree que es difícil ser propositivos, especialmente en el primer año de Gobierno, pues en ese periodo es el Ejecutivo quien controla la agenda legislativa, pero con el tiempo ese control se empieza a menguar “y los actores de la oposición empiezan a ganar más protagonismo”.
“En una primera etapa siempre es razonable que la oposición juegue un rol más asociado al control político que al establecimiento de propuestas, y a medida que el Gobierno pierde un poco de espacio en algunos aspectos asociados al control de la agenda, es razonable que estos actores empiecen a mover temas” indica el analista.
Aunque Bernal considera que más que hablar de una oposición constructiva, lo más importante es que “en la medida en que un sistema político garantice la posibilidad de las voces del disenso y de la diferencia, en eso se basa la democracia, no en que todos estén de acuerdo o que todo el mundo aplauda las decisiones estatales”.
Estatuto de la Oposición
Aunque no hay una oposición homogénea, el Polo, Alianza Verde, Decentes y Farc tienen puntos de encuentro en temas como la defensa de la paz y la sostenibilidad ambiental, y están unidos por el estreno del Estatuto de la Oposición.
“Esa es la gran novedad en este periodo legislativo, se está desarrollando de manera importante por parte de las fuerzas alternativas, ha habido una consolidación y un reconocimiento en el marco de la nueva reglamentación que favorece el control político por parte de los partidos que están en la oposición”, asegura el doctor en Ciencias Políticas Héctor Alfonso Moreno.
Aunque para Arias todavía no es posible establecer si esta herramienta es efectiva “porque los debates más álgidos y de mayor calado no han llegado al Congreso” y lo que va hasta el momento ha sido más un ejercicio “de posicionamiento de la oposición para ponderar una agenda mediática”.
Asimismo, cree Milanese que es muy temprano para hablar de este estatuto porque “la existencia de la herramienta no garantiza que vaya a ser utilizada de forma correcta”.
“En la oposición, cualquiera que sea, los actores tendrán que aprender a jugar con esas nuevas herramientas. Hasta ahora no han sido particularmente utilizadas”.