El paso lento de proyectos para los que Alcaldía pidió empréstito de $650 mil millones

Luego de cinco meses desde que el Concejo aprobó el crédito por $650.000 millones que solicitó la Alcaldía para financiar 19 proyectos del plan de desarrollo, con la justificación de generar reactivación económica en Cali, en medio de la pandemia por el covid, el avance de las iniciativas se muestra incipiente.

Son proyectos que abarcan desde obras de infraestructura, programas para mejorar las condiciones de vida de las mujeres, hasta la generación de empleo. Sin embargo, la mayoría se encuentra en diseño o estructuración, por lo que el grueso de los recursos empezaría a ejecutarse en el 2022.

Para la politóloga Lina Orozco apostarle a proyectos muy costosos y que “apenas están en etapa de diseños y prefactibilidad, no van a generar reactivación económica”.

La concejala Diana Rojas cuestiona que si bien “el crédito quedó soportado en que se adquiría para generar 119.000 empleos, pero ¿hoy cómo hacemos para ver si dichos empleos están relacionados con los proyectos y cómo se van a crear?”.

Costo: $60.327 millones

Actualizar el sistema de información que registra los datos de los predios de la ciudad, la identificación de la tenencia de las tierras, al tiempo que se establecen relaciones entre el catastro y el registro, es lo que se busca con la implementación del catastro multipropósito.

El director de Hacienda, Fulvio Soto, explica que ya se encuentra adelantado en un 80 % análisis y la depuración de la base de datos urbana y rural. “En cuanto a la migración de la base cartográfica, la rural se encuentra al 95% y la urbana en un 60% migrada del catastro tradicional al esquema del catastro multipropósito”, asegura Soto, quien señala que ya están listas las fichas para contratar el nuevo sistema de gestión de la información catastral y otros componentes tecnológicos.

El funcionario remarca que se espera cumplir con las actividades de la zona rural entre finales de este año y principios de 2022, mientras que las labores de la zona urbana se piensan desarrollar entre el 2021 y 2023.

Costo: $452.389 millones

El sueño de prolongar la Avenida Circunvalación desde la Carrera 83 (Tercera Brigada) hasta la Carrera 122 (Universidad San Buenaventura) tendrá que aguardar. El secretario de Infraestructura, Néstor Martínez, asegura que la magnitud de este proyecto, que abarca 6.5 kilómetros, dificulta que pueda verse materializado totalmente en el corto plazo; a esto se suma que la compra de predios hace que la ejecución se torne engorrosa. ”Tendremos que ejecutar la obra en tres frentes. Este año nos concentraremos en el tramo entre las carreras 83 y 96; haríamos la parte en la que la cantidad de predios a adquirir es mínima”, dice Martínez.

Lea también: Piden a Corfecali cuentas claras sobre Feria Virtual tras informe de auditoría

Aunque para iniciar con este proceso se utilizarían $100.000 millones del crédito, el funcionario advierte que el costo de esta sección del proyecto dependerá de los diseños, que se entregarán en julio de este año.

Costo $57.160 millones.

La transformación de los vestigios del antiguo Club San Fernando en un parque de desarrollo tecnológico e innovación apenas empieza a consolidarse. Desde octubre del 2020 se adelanta el cruce de cuentas entre el Municipio y la Sociedad de Activos Especiales para finiquitar el traspaso del predio (tasado en $23.000 millones).

Diana Muñoz, asesora para el Parque Tecnológico San Fernando, señala que en abril realizarán talleres ciudadanos para generar un consenso y definir los espacios de este nuevo lugar. ”Estamos en la formación de la idea y el concepto del parque. En mayo empezaremos la prefactibilidad, en el 2022 terminaremos diseños y factibilidad y la construcción sería mediados del próximo año”, dice Muñoz.

El proyecto cuenta con un presupuesto de $57.160 millones, de los cuales $7000 millones se invertirían en estudios y diseños, el resto se destinaría a obras.

Costo: $50.000 millones.

La creación de un espacio permanente que tenga una oferta de cocina, artesanías y cultura del Pacífico está en su fase de conceptualización, según explica Diana Ledesma, subsecretaria de Artes, Creación y Promoción Cultural. A la fecha, se explora de forma preliminar si el Parque Pacífico se podría ubicar sobre la ribera del río Cali, en inmediaciones a la Terminal de Transportes.

”Este año aspiramos a licitar los estudios y diseños del Parque y lograr que en el 2022 se desarrolle la construcción y, luego, en el 2023 tener una parte del proyecto entregada. Esto está sujeto al lugar que se defina para la ubicación del Parque”, comenta la funcionaria, quien añade que el espacio se busca consolidar una propuesta que dé prelación al cuidado ambiental.

En principio, para este proyecto habría aforados $30.000 millones, aunque se presume que la inversión podría rondar los $50.000 millones.

Costo: $120.000 millones (* ajustado).

Conectado al ecoparque de la Salud se proyecta un espacio de 87.1 hectáreas que sirva como resguardo y zona de contemplación natural. Actualmente se adelanta la gestión predial de cuatro lotes para el ecoparque, que costarían $21.881 millones. El subdirector de Ecosistemas y Umata del Dagma, Óscar Villani, dice que los diseños del ecoparque estarían listos a finales de este año, la obra se adjudicaría en el primer trimestre del 2022 y se espera esté lista en el 2023.

“Tendremos mariposario, puentes sobre el río Pance, maloca, senderos, un museo del agua, plazoleta de negocios, jardines, ciclorruta”, cuenta Villani.

De los recursos del crédito hay aforados $56.000 millones para este ecoparque, por lo que el funcionario señaló que será necesario completar la obra con recursos de sobretasa ambiental y fondos del Municipio.

Costo: $100.966 millones.

En el Instituto Popular de Cultura se espera que este año pueda iniciar un proceso de renovación que cobije lo artístico, lo académico, lo administrativo y hasta mejoras en infraestructura.

Carolina Romero, directora del IPC, señala que se contempla mejorar la circulación de las actividades artísticas, así como la creación de semilleros de investigación. “Estos proyectos ya están listos, solo estamos pendientes que lleguen los recursos”, afirma la funcionaria, que apunta a que se puedan captar alrededor de 1000 estudiantes nuevos.

A esto se suma la búsqueda de una nueva sede para el IPC, por lo que Romero advierte ya se está evaluando con Bienes Inmuebles el uso de parte del Edificio de Coltabaco para albergar servicios culturales. Otro espacio que se evalúa para el IPC es La Licorera, sobre la Carrera 1.

En principio, del empréstito le fueron asignados $5000 millones a este proceso, pero la revitalización del IPC rondaría los $100.966 millones.

Costo: $37.946 millones.

El año pasado en la ciudad fueron asesinadas 85 mujeres y la Fiscalía clasificó 20 de esos hechos como feminicidios. Este año van nueve homicidios de mujeres, de los cuales dos han sido denominados feminicidios.

Ante esto, el secretario de Seguridad y Justicia, Carlos Rojas, indica que en su estrategia de prevención de violencia contra la mujer, a través de las Casas de Justicia y Comisarías de Familia, pondrá en marcha un plan de contención priorizando las comunas 1, 6, 7, 13, 14, 15, 18, 20 y 21.

”Queremos impactar a 12.000 personas, pues tendremos equipos psicosociales para que los casos no lleguen a un estado avanzado de violencia, sino atajarlos tempranamente. Esto lo haremos buscando casos en zonas de riesgo, haciendo entrevistas y visitas domiciliarias para iniciar la intervención”, dice Rojas, quien señala que en la última semana de marzo iniciaría con este proceso, que tendría un costo de $2400 millones.

Le puede interesar: ¿Cómo estuvo el desempleo en Cali en enero?

A esta estrategia deberán sumarse otras de mitigación de violencias desde otras dependencias. En total, para este rubro habría aforados $37.946 millones.

Costo: $188.245 millones

Este es, quizá, uno de los proyectos que se ejecutarán con recursos del crédito que parece más avanzado. Los diseños, según explica el secretario de Infraestructura, Néstor Martínez, ya están culminándose. Parte de esta intervención deberá realizarse con Emcali, dado que en varios barrios se debe realizar el cambio de redes húmedas. “Del empréstito sacaríamos $65.000 millones y Emcali pondría $5000 millones. En un mes sacaremos una licitación de más de $30.000 millones para cubrir las cinco localidades en que tenemos dividida la ciudad”, afirma Martínez, quien señala que en diciembre de este año se evaluarían los barrios a intervenir en 2022.

En total, la meta de recuperación de vías es de 450 kilómetros de la malla de la ciudad. Cabe remarcar que Cali tiene 2361 kilómetros de vías, de los cuales 1783 kilómetros se encuentran en regular y mal estado. Es decir, solo el 25 % de los corredores están en condiciones óptimas.

Costo: $34.144 millones.

Cambiarle la cara al principal centro de acopio de víveres de la ciudad es uno de los proyectos que tomó fuerza durante el brote de coronavirus que se detectó a mediados del año pasado en Santa Elena y que conllevó al cierre de la plaza de mercado.

Sin embargo, desde los anuncios de renovación que se realizaron entonces hasta ahora, no hay mayor progreso. Al respecto, el director de Planeación, Roy Barreras, comenta que este proyecto se encuentra en “etapa de priorización, porque es una inversión costosa. No sabemos si la va a entregar este Gobierno y es difícil de adelantar. Estamos valorando qué tipo de inversión se puede hacer”.

Para Barreras se debe construir una nueva galería para reacomodar a vendedores que trabajan dentro de la plaza actual, en espacio público y en el planchón; además de labores urbanísticas.

Inicialmente, en la justificación de los proyectos a financiar con crédito, se aforaron $5000 millones para dar inicio a la renovación de la plaza de mercado; no obstante, el proceso podría superar los $30.000 millones, según las proyecciones más conservadoras.

Costo: $90.000 millones (* ajustado)

El Bulevar de San Antonio, proyecto bandera de la actual Administración Municipal y que busca conectar el centro de comercio y de servicios con el centro histórico y cultural por medio de un paseo peatonal sobre la Calle 5 entre carreras 1 y 10, por ahora muestra avances tímidos.

El director de Planeación, Roy Barreras, señala que actualmente se trabaja en la elaboración de un contrato con la Emru para realizar los estudios de prefactibilidad del proyecto.

“En el segundo semestre de este año iniciaríamos con los estudios de detalle del Bulevar, a través de un concurso de arquitectura”, dice Barreras, quien aspira que en el 2022 inicie la obra.

Por su parte, el secretario de Infraestructura, Néstor Martínez, indica que los $40.000 millones aforados en el crédito para este Bulevar “servirán para darle inicio al proyecto en un 40 %, pero esto puede estar en el orden de $80.000 millones a $90.000 millones”.

Costo: $158.304 millones.

La apuesta más ambiciosa de la actual Administración es darle un giro a cómo se vive en Cali y cómo se prestan servicios elementales como el alumbrado público o la semaforización.

Según comenta la asesora de Cali Inteligente, Marcela Patiño, en julio de este año se conocerán las nuevas tecnologías a implementar en la ciudad, cuál será la estructura de gobernanza y cómo se garantizará la sostenibilidad del modelo de ciudad inteligente.

La funcionaria señala que para concentrar la infraestructura tecnológica se construirá un edificio inteligente en el centro, cuyos diseños tomarán todo el 2021 y su construcción iniciaría en 2022.

Aunque por medio del crédito Cali Inteligente tendría asegurados $40.000 millones, la primera fase del proyecto supera los $150.000 millones. De hecho, solo la construcción del edificio costaría $80.000 millones, razón por la cual se buscaría un socio inversor.

Costo: $17.029 millones.

Dentro de la política pública interespecie que proyecta consolidar la Alcaldía el proyecto predominante es la construcción del Centro de Bienestar Animal, un espacio en inmediaciones del cerro de La Bandera el que se brindará atención a la fauna.

Lea además: Diana Rojas: "Ospina tiene la responsabilidad de mostrar las cuentas claras de su gestión"

Este es el proyecto más avanzado de los que se ejecutarán con recursos del crédito. Tanto así que la próxima semana sería adjudicado el contrato de construcción del Centro, según comenta Liliana Sierra, asesora de Bienestar Animal. “Nos permitirá atender a todos los animales domésticos que se encuentren en maltrato, en mala tenencia por parte de sus propietarios, nos permitirá tener programas para prevenir la violencia hacia los animales, las enfermedades, el abandono”, explica Sierra, quien añade que en el Centro se invertirán $14.000 millones y estaría listo en un año y medio.

Fondo solidario

Ante la crisis que ha golpeado a pequeños y medianos empresarios de la ciudad, el Municipio busca generar créditos de baja denominación para ayudar en el proceso de reactivación económica. El subsecretario de Servicios Productivos y Comercio Colaborativo, Jarrison Martínez, señala que esta estrategia servirá para dar la mano a trabajadores independientes y combatir el ‘gota a gota’. Martínez indica que este es un proceso que están en maduración, pero no especifica a partir de cuándo se podrían habilitar estos créditos a los empresarios. Para el fondo de oportunidades hay aforados $33.639 millones.