Las preocupaciones y críticas por la creación del Ministerio de la Igualdad

“Aunque fuera posible crear un ministerio de igualdad y equidad a través de la reorganización de múltiples dependencias gubernamentales que confluyen en dichos temas, sin costos o con pocos costos, los anuncios del Gobierno hacen pensar que será una elevación de la carga burocrática”.

Así analiza el politólogo Jhon Mario González el proyecto de ley mediante el cual se crearía una nueva cartera, que sería liderada por la vicepresidenta Francia Márquez.

Una voz que se suma a la de varios congresistas que aseguran que el nuevo ministerio resulta innecesario.

Por ejemplo, Paloma Valencia, senadora por el partido Centro Democrático, escribió en su cuenta de Twitter que “el tema para la izquierda es crear ministerios y puestos, y con eso se alivian los problemas sociales. Nada, pura burocracia”.

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Asimismo, el representante a la Cámara por esa colectividad Hernán Cadavid firmó una solicitud de información al Ministro de Hacienda para que especifique “¿cuál es el impacto fiscal de la creación del ministerio de igualdad y equidad?” y “¿cuántos serán los nuevos cargos proyectados entre personal de planta y contratos por prestación de servicios?”.

El politólogo González explica que “hay ministerios pequeños, como el de Ciencia o el de Cultura, y otros inmensos como el de Educación o el de Defensa” y que “en teoría, un ministerio se podría crear con 200 funcionarios”.

Sin embargo, dice que “este es un tema que el Gobierno ha vendido como transversal y que se está adecuando para la Vicepresidenta, quien, junto con el Presidente, ha generado enormes expectativas de iniciativas, acciones sociales y subsidios”.

Otro aspecto del proyecto de ley radicado el pasado martes en el Congreso es que en el artículo 11 dice: “Revístase al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias, por el término de seis meses, contados a partir de la fecha de publicación de la presente ley, para expedir normas con fuerza material de ley dirigidas a integrar al sector de igualdad y equidad con las entidades que defina como adscritas o vinculadas”.

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Según se explicó en la exposición de motivos de la iniciativa legislativa, el Gobierno de Gustavo Petro solicitó esas facultades para vincular al nuevo ministerio las entidades que harían parte de este, sin necesidad de que sea aprobado por el Congreso.

“Esta solicitud cumple con los límites temáticos, temporales, materiales y procedimentales establecidos en el artículo 150, numeral 10, de la Constitución Política y las características que ha venido desarrollando la amplia jurisprudencia de la Corte Constitucional al respecto”, se indica en el texto radicado el martes por el Jefe de Estado y la Vicepresidenta y que será tramitado con mensaje de urgencia por parte del Legislativo.

“La creación del ministerio de igualdad representa un paso adelante en el reconocimiento y la protección de los derechos civiles”, escribió en su cuenta de Twitter el presidente del Senado, Roy Barreras, antes de anunciar el envío del documento a la Comisión Primera Constitucional del Senado.

De igual forma, el también senador por el Pacto Histórico Alexánder López dijo en la misma red social: “HOY nace en Colombia el ministerio que propenderá por lograr la igualdad en uno de los países más desiguales, inequitativos e injustos. Hoy nace un hito a cargo de nuestra vicepresidenta Francia Márquez. ¡Vamos Colombia!”.

De hecho, al momento de la radicación de la iniciativa legislativa ella señaló que “el cambio es permitir reestructurar el Estado hacia uno que se preocupa por su sociedad y que trabaja todos los días para cerrar las brechas de inequidad y desigualdad”.

Y el presidente Petro aseguró que el “proyecto de ley busca crear una institucionalidad para la igualdad”.

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Este sería el primer paso para que Márquez pueda cumplir con las tareas que el Jefe de Estado le asignó hace un mes a través de un decreto de encargo.

Entre las funciones del ministerio de la igualdad y la equidad estaría la de “formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas, planes, programas, proyectos y medidas para promover la eliminación de las desigualdades económicas, políticas y sociales”.

Además, la cartera podrá “impartir directrices a las entidades del orden nacional, departamental, distrital y municipal para la intervención de las poblaciones focalizadas”, según se indica en el articulado del proyecto de ley radicado ante el Congreso.

Asimismo, deberá fomentar la innovación social a través de “iniciativas privadas y locales para el funcionamiento de las políticas de igualdad y equidad”.

Las poblaciones focalizadas corresponden a quienes habitan en territorios excluidos y marginados, y las personas que son vulneradas de sus derechos, incluyendo a “mujeres, comunidad Lgbtiq+, palenqueros afrodescendientes, indígenas, campesinos, menores de edad, jóvenes, ancianos, personas con discapacidad y habitantes de calle”.

El ministerio recompensará a quienes tienen la responsabilidad del cuidado de otra persona.

El patrimonio de la cartera estaría conformado por “las sumas que se apropien en el Presupuesto Nacional, los bienes que adquiera a cualquier título y los que sean donados o cedidos por entidades públicas o privadas”.