La protección de la biodiversidad, la lucha contra la crisis climática y el posicionamiento de Colombia en la agenda ambiental global a través de iniciativas clave como la Coalición Paz con la Naturaleza y la unificación de las agendas climática y de biodiversidad son las apuestas del país en la COP16, según explica la ministra de Ambiente Susana Muhamad en entrevista con El País.
¿Cuál es la visión general de Colombia para la COP16?
Esta es una oportunidad única para el país de seguir posicionando su liderazgo internacional. En ese sentido, desde la presidencia de la COP16, Colombia busca posicionar cuatro temas clave. Primero, el lanzamiento de la Coalición Paz con la Naturaleza: integrar a los países para impulsar la regeneración de la vida, revertir la crisis climática, mejorar la relación con el ambiente y repensar un modelo de económico que no priorice la extracción, sobreexplotación y contaminación de la naturaleza.
Segundo, unificar las agendas del clima y de biodiversidad, es clave que los objetivos de las Conferencias de las Partes tengan convergencia en su esfuerzo por hacer frente a la triple crisis planetaria. Tercero, el acceso a los beneficios derivados de los recursos genéticos. Se concentrarán esfuerzos en establecer un sistema de reparto de beneficios a las cadenas genéticas digitalizadas y los recursos genéticos que son usados por las industrias en el mundo. Cuarto, la evaluación de los planes de acción de biodiversidad y su financiación: Esta COP se centrará en hacer un seguimiento a los compromisos de los países en las 23 metas establecidas en el Marco Mundial Kunming Montreal para proteger la biodiversidad al 2030 y la búsqueda de mecanismos de financiación.
¿Cuál es la importancia de la aprobación del plan de trabajo global para los pueblos étnicos como custodios de la biodiversidad?
Queremos que los pueblos indígenas estén en el centro del proceso, ya que ellos tienen el 80% de la biodiversidad del mundo en sus manos y bajo su cuidado. Establecimos que una de nuestras prioridades en esta COP16 es trabajar junto con las demás delegaciones en la adopción del programa para pueblos indígenas y comunidades locales con la reglamentación del artículo 8J; además, con la vicepresidenta Francia Márquez venimos adelantando una agenda para que las comunidades afrocolombianas tengan representación.
¿Qué mecanismos financieros está buscando Colombia para apoyar sus esfuerzos en biodiversidad?
En la COP 15 de 2022, Colombia lideró la propuesta de creación del Fondo para el Marco Global de la Biodiversidad bajo el Fondo para el Medio Ambiente Mundial - GEF, por sus siglas en inglés, con el fin de canalizar recursos de todas las fuentes para el cumplimiento de las 23 metas del Marco Global. Posteriormente, Colombia aportó en el diseño de este Fondo y fue aprobado por la Asamblea del GEF en agosto de 2023. Sin embargo, el nivel de recaudación de recursos de ayuda oficial proveniente de países desarrollados solo alcanzó la cifra mínima comparada (cerca del 5%) con los recursos necesarios para implementar el marco global, es por esto que Colombia está revisando las diferentes opciones para impulsar mecanismos estructurales relacionados con la reforma del sistema financiero internacional y el establecimiento de mecanismos financieros innovadores que permitan abrir el espacio fiscal para invertir de manera sistémica en la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, por ejemplo, generando ingresos económicos bajo un marco de beneficios justo, por el uso de los recursos genéticos que se encuentran en la biodiversidad, entre otros.
¿Cómo evaluará Colombia el progreso hacia las 23 metas de biodiversidad establecidas para 2030?
A partir del diálogo interinstitucional y la construcción de una hoja de ruta compuesta en hitos de reporte para el 2026 y 2030, teniendo en cuenta las capacidades técnicas, tecnológicas y financieras nacionales identificadas dentro de la revisión de la línea base de reporte y monitoreo nacional. Así mismo, se contará con una batería de indicadores de seguimiento para el Plan de Acción de Biodiversidad. Dentro de la revisión realizada por el NBSAP se han identificado más de 241 sistemas de información con indicadores relacionados con temas de biodiversidad en todos los sectores y a escala regional y nacional.
¿Qué acciones ha tomado Colombia para cumplir estas metas?
En el proceso de actualización del Plan de Acción de Biodiversidad de Colombia, el Ministerio avanzó en el análisis de coherencia de políticas intersectoriales junto con el DNP, revisando más de 100 Conpes de todos los sectores e identificando cerca de 300 acciones vigentes dentro de estas políticas sectoriales que permiten concretar compromisos de parte de los sectores para el cumplimiento de las 23 metas del Marco Global de Biodiversidad. Se espera incluir dichas acciones con responsables, tiempos y presupuestos determinados para implementar al 2030 medidas urgentes con foco en cuatro apuestas:
1. La implementación de Acción Climática y de Biodiversidad en los territorios; 2. La transformación del modelo económico valorando la Biodiversidad; 3. La contención de la deforestación y otros delitos ambientales, y 4. La gobernanza y acceso a recursos para la gestión de los territorios y beneficios de las comunidades. Finalmente, estamos construyendo las prioridades con los actores públicos y privados, lo que permitirá asegurar acciones desde todos los sectores en una corresponsabilidad ya que la Paz con la Naturaleza solo se alcanzará con el trabajo de todos.