INVESTIGACIÓN
Estudio de la Icesi da luces para combatir el tabaquismo
Investigación del Centro de Estudios en Protección Social y Economía de la Salud, Proesa, evalúa el impacto de triplicar el impuesto al tabaco. Entre los beneficios estaría la disminución de la mortalidad por consumo de cigarrillo.
El consumo de tabaco es una problemática presente en todo el mundo y día a día afecta no solo la salud de quienes lo consumen, sino también de quienes indirectamente están expuestos al humo ajeno. La Organización Mundial de la Salud, OMS, ha empezado a hablar de una “epidemia de tabaquismo” y afirma que fumar mata hasta a la mitad de los consumidores de tabaco.
Según el Ministerio de Salud Nacional, el tabaquismo causa más de 34.000 muertes al año y le cuesta $17 billones a la economía del país. En términos ambientales, genera 5000 millones de colillas que se convierten en residuos sólidos tóxicos y contaminan 5 billones de litros de agua.
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A raíz de lo que genera esta industria, el Centro de Estudios en Protección Social y Economía de la Salud, Proesa, presentó el estudio ‘Los impuestos al tabaco como el héroe anónimo: impacto de un aumento de impuestos en el avance del desarrollo sostenible en Colombia’, el cual realiza un análisis de los efectos que tendría el aumento del impuesto al tabaco, para evitar su consumo y calcula las ganancias en calidad de vida para la población del país.
Proesa nació en el 2010 de una visión compartida de la Universidad Icesi y la Fundación Valle del Lili. Se ha dedicado a la investigación de alta calidad, generando evidencia relevante para la orientación de políticas públicas en protección social y economía de la salud, tanto a nivel nacional como internacional.
Este estudio hace parte de la convocatoria ‘La salud en todos los objetivos de desarrollo sostenible’.
La investigación tuvo en cuenta varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en Colombia. De esta manera pusieron en perspectiva los efectos que tendría en diversos aspectos el hecho de triplicar el impuesto al tabaco.
Los ODS que evaluaron fueron salud, fin de la pobreza, educación, igualdad de género, agua, desigualdad, producción y consumo responsables, y alianzas.
Es importante resaltar que los ODS son 17 y fueron propuestos por los estados miembros de la ONU, y están encaminados a alcanzar tres dimensiones del desarrollo sustentable: el ámbito económico, social y ambiental; estos hacen parte de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030.
“Los cigarrillos son muy baratos en Colombia. Al subir el impuesto específico de $2300 a $7000 por cajetilla, el precio promedio por cajetilla se estima que suba de $7050 a $14.000, y al ser más caro, menos gente comprará”, aseguró Norman Maldonado, director de Proesa.
Colombia es considerado uno de los cuatro países con cigarrillos más baratos de la región. T riplicar este impuesto, según el estudio realizado, podría significar una disminución en la mortalidad prematura de los fumadores, en los costos médicos, de la pobreza y de las personas que enfrentan gastos catastróficos en atención médica. Además, se fortalecerían temas como la salud, los ingresos y la equidad de género.
Impactar al sistema de salud
Esta investigación utilizó como metodología la microsimulación.
Este método consiste en utilizar información a nivel del agente microeconómico individual (individuos, hogares, firmas). En este caso se construyó una sociedad artificial que imitaba características de las observadas en la población colombiana. Los datos utilizados para la simulación fueron principalmente obtenidos de la Encuesta de Calidad de Vida (ECV) de 2019. A partir de allí se simuló una respuesta conductual al aumento de impuestos de $ 4750 y se analizaron los efectos que se tendría en los ODS.
En esta investigación participaron el Centro de Estudios en Protección Social y Economía de la Salud, Proesa; el Consorcio Global para la Economía del Tabaco (GTEC), la Fundación Anáas, el Instituto Nacional de Salud Pública, la Universidad Autónoma de Baja California, el Centro de Investigación en Salud Global y el Instituto para la Salud Global.
“De seguir las recomendaciones, este estudio busca impactar principalmente al sistema de salud, pues un aumento importante al impuesto al cigarrillo es una de las políticas que el país necesita para vacunarse contra las Enfermedades No Transmisibles, generando un ahorro muy grande al sistema de salud al evitar atenciones de alto costo causadas por estas patologías. Asimismo, impactará al sector de Hacienda, pues genera recaudos importantes para las finanzas públicas nacionales y territoriales, que sirven, entre otras, para fortalecer la administración de impuestos y la financiación del sistema de salud”, afirmó Maldonado.
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Cabe mencionar que investigaciones de este tipo son de gran importancia para el país debido a que contribuyen de manera científica al análisis de posibles decisiones que se tomen para mejoras, especialmente en las políticas públicas, como el Plan Decenal de Salud Pública, el Plan Nacional de Desarrollo, y la Reforma Tributaria que ha propuesto el nuevo mandatario, Gustavo Petro.
Con anterioridad, Gerson Bermont, director de Promoción y Prevención del Ministerio Nacional de Salud, comentó que “para Colombia es prioridad el control, regulación y políticas para el control del tabaco. Los desafíos son muy grandes y necesitamos concentrarnos en todas las formas. El consumo del tabaco ha dejado más de 400.000 muertes en los últimos 10 años, lo que significa que es peor que la pandemia del Covid-19”.
Esta investigación es también un gran precedente para las instituciones de educación superior que día a día le apuntan a tener espacios para el área investigativa que aporten al enriquecimiento y potenciamiento de los nuevos profesionales
Más impuestos al tabaco, más beneficios
Medio Ambiente
Se evitaría 1.75 millones de colillas de cigarrillo que van a desperdicios y que el medio ambiente recibe. Se estima que esto evitaría la contaminación de 1.75 miles de millones de litros de agua en Colombia.
Salud de las personas
Los fumadores en Colombia bajarían de 4.5 millones de personas a 3.44 millones.
Las muertes causadas por el cigarrillo bajarían de 2.25 millones de personas a 1.8 millones (445.000 muertes evitadas).
A estas se suman 15.930 muertes evitadas por causa de humo de segunda mano, es decir, se previenen fallecimientos de familiares de fumadores que fuman en sus casas y así ponen en riesgo de muerte a sus familias.
Sistema de Salud
Se ahorrarían 2.1 billones de pesos en gastos de atención en salud a 445.000 personas por Enfermedad Pulmonar
Obstructiva Crónica, Epoc, y Accidente Cerebro Vascular, ACV.
Se ahorrarían $194.292 millones de gasto de bolsillo de los hogares colombianos en salud, que es clave, porque puede generar pobreza.
Condición de pobreza
Se evitarían 28.900 casos de individuos que pasan a condición de pobreza por causa de gasto de bolsillo en servicios de salud asociados a esas enfermedades.
Se evitarían 337.616 casos de gasto catastrófico en salud por cuenta de las enfermedades asociadas al consumo de tabaco.
Economía
La medida evitaría la pérdida de 3.3 millones de años de educación que se perderían con la muerte temprana de fumadores, 10.11 años de educación en promedio por cada fumador. Esto es importante para el
crecimiento económico de nuestro país.